Alleen Zuid-Holland (1.380) en Noord-Holland (1.084) zijn dichter bevolkt dan Utrecht met 916 inwoners per km². De provincie telt 1.361.093 inwoners op 1.485 km² (peildatum 1 januari 2021).
Een grote bevolkingsdichtheid betekent veel woningen. Vooral de voorraad uit de jaren dertig, de naoorlogse periode en de jaren tachtig is veelal slecht geïsoleerd en heeft een grote energiebehoefte — precies daar ligt het renovatiepotentieel.