Warmtepompen in de utiliteitsbouw leveren een potentieel van 489 kton CO₂-eq. Kantoren, scholen, zorggebouwen, winkels en andere utiliteitsgebouwen hebben vaak een andere warmtevraag dan woningen, maar kunnen door efficiënte elektrische warmte sterk bijdragen aan reductie. De maatregel is vooral kansrijk wanneer gebouwen tegelijk beter worden ingeregeld en geïsoleerd.

De uitvoeringsvraag zit in timing, gebouwkwaliteit en netcapaciteit. Warmtepompen vragen voldoende elektriciteitsruimte, slimme aansturing en een warmteafgiftesysteem dat past bij lagere temperaturen. In combinatie met isolatie, gebouwbeheersystemen en lokale opwek kan de utiliteitsbouw sneller verduurzamen. Zonder die samenhang verschuift de maatregel het probleem mogelijk naar piekbelasting op het elektriciteitsnet.