De uitstoot in de gebouwde omgeving daalde circa 23% tussen 2021 en 2023. Dat laat zien dat besparing, verduurzaming van warmte en veranderingen in energiegebruik al effect hebben. Tegelijk is deze daling geen reden om de uitvoering te vertragen: de opgave richting 2030 blijft groot en vraagt structurele versnelling in woningen en utiliteitsbouw.

De daling moet daarom worden gelezen als voortgang én als startpunt voor verdere uitvoering. Isolatie, warmtenetten, warmtepompen en slimme warmteplanning bepalen of de trend kan worden vastgehouden. Voor beleid is vooral relevant welke maatregelen schaalbaar blijken, waar kosten en draagvlak knellen en waar gebiedsgerichte keuzes nodig zijn om de volgende reductiestap mogelijk te maken.